日媒评论：日本防卫政策转变令人担忧 

　　人民网东京12月18日电 (记者于青)据共同社报道，日本新《防卫计划大纲》完全脱离了将防卫能力限定为应对针对日本的小规模侵略的“基础防卫力构想”。新大纲提出，自卫队不仅要即时应对恐怖袭击、导弹攻击等多种事态，而且还要具备“机动防卫力”，以担负旨在形成亚太地区乃至全球安全秩序的各种行动任务。

　　“基础防卫力构想”是指使日本成为“武力真空”，为不成为该地区的不稳定因素而具备必要的、限度的防卫能力。与之相比，“机动防卫”则通过将重心从防卫日本转移到与美国等国合作构筑亚太地区和国际社会的安全环境，以达到保卫日本和平的目的。

　　但是，在日美共同应对各种事态和威胁、日本积极参与联合国维和行动（PKO）等国际和平合作的过程中，“专守防卫”可能会日益空洞化。导弹防御系统的应有形态和新大纲提到的“修改参加PKO的5项原则”等，可能将改变关于宪法所禁止的集体自卫权的解释，这点也令人担忧。

　　新大纲指出中国的军事动向“是地区和国际社会的关切事项”，并将朝鲜称为“地区安全紧迫且重大的不稳定因素”，表现出强烈的警戒感。

　　日本与其派自卫队牵制中国从而导致紧张，不如在提高海上保安厅的警戒能力的同时，制定避免日中间出现偶发性海上冲突的“海上危机管理机制”。

　　虽然新大纲放弃修改“武器出口三原则”，但表明将着眼于参加国际共同研发讨论对策，为将来修改该原则打下了基础。此外，新大纲还提出在首相官邸设置类似于“日本版国家安全委员会(NSC)”的智囊机构。

　　从新大纲似乎可以看出，高举和平宪法、被国际社会视为“特殊国家”的日本将转而走上变为“普通国家”的道路。具备有节制的防卫力，通过努力重视外交来降低周边国家的威胁等级以保卫日本的和平与安全，这种具有日本特色的外交和安全政策的蓝图难道就无法描绘了吗？